【第131期】每周同业舆情监测(2018.4.26)

徽商同业好声音 2018-10-09 13:17:34

新闻标题

1.  宏观政策

【中国据悉开展全国范围内的银行业风险督查】

【两部委发文推进住房租赁资产证券化,优先支持大中城市、雄安新区】

中央政治局会议传递当前经济工作四大信号

2.  银行动态

【3月末中资银行结构性存款规模共计87958.84亿元】

银保监会一季度罚没银行保险机构11.58亿元

3.信托热点

中信等六家信托获银行间非金融债承销资质

【曲商行增资扩股事项获批 爱建信托终出局】

信托监管会议召开_主强调控通道的四方面

4.券商保险

银保监会:严格规范股权管理 坚持三条底线

【业内首例对巨额赎回进行延期办理】

BATJ保险牌照拼图:阿里最积极控股3家险企

5.债券基金

【云南路桥:“14云路桥债”可能会被暂停上市交易】

【QDII基金或迎来规模井喷】

【兴业信托成立首只纯境外投资者RMBS产品】

【上交所发布暂行办法 ABS可质押】

6.负面舆情

【亿阳集团16亿阳04未能按期足额偿付利息】

【“善林金融”法定代表人周伯云等8人今被批捕】

【洲际油气公司债存偿付风险 联合评级宣布下调信用等级】

【“14富贵鸟”实质性违约 债券价格暴跌近9成】

【中江金鹤194号产品利息延期 中江信托尽调遭质疑】

【中国华融董事长赖小民被调查】

7.风险提示

形成隐性债务154.22亿!审计署公告5省的6市县变相举债违规点解读


新闻详情

 

【中国据悉开展全国范围内的银行业风险督查】

路透今日(4月25日)报道中援引知情人士称,居民杠杆率较高、消费信贷流入房地产市场的情况是检查的重点之一。去年4月10日,银监会发布关于银行业风险防控工作的指导意见,风险防控的重点领域包括信用、流动性、房地产领域风险、地方政府债务违约风险等,将根据风险防控工作进展情况进行督查。

 

【两部委发文推进住房租赁资产证券化,优先支持大中城市、雄安新区】

证监会、住建部联合发文,明确优先支持大中城市、雄安新区等国家政策重点支持区域和利用集体建设用地建设租赁住房试点城市的住房租赁项目开展资产证券化

 

中央政治局会议传递当前经济工作四大信号

据新华社,中央政治局会议传递当前经济工作四大信号。信号一:全力打好“三大攻坚战”,保持宏观经济平稳运行;信号二:主动对表高质量发展要求,支持各地探索有效途径;信号三:深化供给侧结构性改革加强关键核心技术攻关;信号四:改革开放更加积极主动,以改革深化消除风险隐患。

 

【3月末中资银行结构性存款规模共计87958.84亿元】

央行公布的金融机构信贷统计数据显示,3月末中资银行结构性存款规模共计87958.84亿元,比2月末增加4335.44亿元,环比增幅5.2%。

 

银保监会一季度罚没银行保险机构11.58亿元

银保监会一季度共罚没银行业、保险业机构合计11.58亿元,处罚责任人员798人次。通过加强监管处罚,各类机构风险和合规意识显著增强,银行业和保险业市场秩序明显好转。

 

中信等六家信托获银行间非金融债承销资质

中国银行间市场交易商协会网站18日消息,中信信托、兴业信托、华润深国投信托、中诚信托、华能贵诚信托、上海国际信托等6家信托公司成功取得非金融企业债务融资工具承销商(信托公司类)资格。这6家公司是首批获得这项业务资格的信托公司。

 

【曲商行增资扩股事项获批 爱建信托终出局】

4月21日,爱建集团(600643.SH)公告宣布,公司拟由上海爱建信托有限责任公司(以下简称爱建信托)增资曲靖市商业银行股份有限公司(以下简称曲商行)事项,在审核过程中由于与中国银监会新出台的《商业银行股权管理暂行办法》相关规定不符,爱建信托的股东资格未能获得监管审批,本次对外投资终止。而在4月17日,经云南银监局批准,曲商行增资扩股事项也尘埃落定,引进览海控股(集团)有限公司、紫光集团有限公司两名新股东,持股比例分别为19.50%、13.50%。

 

【信托监管会议召开_主强调控通道的四方面】

一位信托高层称,业务层面本次主要强调了四方面内容:严监管、去通道、控房地产、控政府平台。 “(会议)主要内容还是规范发展,稳中求进,主要围绕中央经济工作会议和全国金融工作会议的精神,做了一些政策监管的指导方向,如支持实体经济、规范发展、控制通道、明确股东实际控制人、降低杠杆比例等。”另有一位大型信托公司高层人士说,业务层面没有什么特别新的内容,还是传统的,包括清理杠杆比例、资金池等内容。“尤其是银保监会成立以后,对我们整个行业的监管、指导都是按照国家大政方针来的,做的不错,邓(智毅)主任对国家的政策理解也很深、很透。”另一位信托高层称。

 

银保监会:严格规范股权管理 坚持三条底线

银保监会主席郭树清:银行保险机构要严格规范股权管理,坚持长期稳定、透明诚信和公平合理三条底线;完善风险管理机制,加强全面风险管理,坚持审慎的会计准则,强化风险合规意识。

 

【业内首例对巨额赎回进行延期办理】

宝盈祥泰养老混合型基金发布公告称,4月16日,出现单一持有人超总份额10%的巨额赎回,根据新规和基金合同,对10%以内的赎回申请予以确认,对超出部分进行延期办理。这也是《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》后,业内首例对巨额赎回进行延期办理的案例。

 

BATJ保险牌照拼图:阿里最积极控股3家险企

据《证券日报》记者统计,包括此次京东5.37亿元增资安联财险在内,自2012年阿里和腾讯联手设立众安在线开始,三家流量巨头为了获得保险牌照,共计投入22.44亿元。保险牌照分布方面,目前阿里手握3张牌照,且都处于控股股东地位,腾讯的风格不同于阿里,虽然在保险牌照数量上持平阿里,不过没有在任何一家保险公司担任大股东。此次,如果京东增资安联财险成功,将获得它的第一块保险公司牌照,另外,百度自2015年开始谋求保险公司牌照,目前有两个项目处于推进当中。

 

【云南路桥:“14云路桥债”可能会被暂停上市交易】

4月17日,云南路桥公告称,预计2017年经营业绩将继续出现亏损。按照有关规定,公司债上市交易后最近两年连续亏损的,上交所有权决定是否暂停其上市交易。公司2016年度归属母公司股东的净利润为负,在公司2017年年度报告披露后,“14云路桥债”可能会被暂停上市交易。

 

【QDII基金或迎来规模井喷】

据外管局透露,4月末QDII获批额度为983.33亿美元(上月末为899.93亿美元);4月末QFII获批额度为994.59亿美元(上月末为993.59亿美元);4月末RQFII额度获批额度为6148.52亿元人民币(上月末为6153.62亿元)。据统计,公募基金管理人为本次新发放额度中获批金额最高的一类机构,共新获批57.7亿美元。证券时报报道,从新获批额度的基金公司处了解到,已经在筹备上报、发行新的QDII基金,QDII基金或迎来规模井喷。从目前来看,充足的QDII额度将满足境内居民不断增长的境外投资要求,帮助投资者通过合法、专业的途径进行境外市场投资。

 

兴业信托成立首只纯境外投资者RMBS产品

目前,兴业银行作为发起人,其控股子公司兴业信托作为受托机构,在银行间债券市场成功发行并成立“兴元2018年第一期个人住房抵押贷款资产支持证券”,发行规模79.49亿元。这是我国银行间市场首只通过“债券通(北向通)”引入纯境外投资者的个人住房抵押贷款证券化(RMBS)产品。

 

【上交所发布暂行办法 ABS可质押】

日前,上交所发布公告称,为规范债券质押式三方回购业务,维护债券市场秩序,上交所和中国证券登记结算有限责任公司共同制定了《上海证券交易所中国证券登记结算有限责任公司债券质押式三方回购交易及结算暂行办法》(以下简称暂行办法)。公告显示,业务开展初期,三方回购的正回购方限于以下机构或产品:经有关金融监管部门批准设立的金融机构;公募证券投资基金;商业银行的理财产品。此外,公告中显示,业务开展初期,担保品按债券类型、发行方式和债券评级划分为8个质押券篮子。篮子标准中的信用债包含资产支持证券(次级档除外),这也表明了在暂行办法实施时,资产支持证券将有可能用于质押。

 

【亿阳集团16亿阳04未能按期足额偿付利息】

亿阳集团股份有限公司公开发行2016年公司债券(第三期)(债券简称:16亿阳04,债券代码:136388)应于2018年4月21日兑付利息,截至到期兑付日日终,公司未能按照约定足额偿付利息。

 

【洲际油气公司债存偿付风险 联合评级宣布下调信用等级】

洲际油气(600759.SH)发行的2016年公司债“16洲际01”将于4月29日到期兑付,然而,洲际油气却于近日公告预警本次债券偿付存在不确定性。“16 洲际 01”是洲际油气2016年4月29日发行的公司债,发行规模7亿元,期限2年,票面利率为7.5%,是无担保债券。4月18日晚间,洲际油气公告称联合评级下调了其公司债券的评级。根据联合评级的评级结果,洲际油气的主体长期信用等级由AA-下调至A,“16洲际01”和“16洲际02”债项信用等级由AA-下调至A,同时将洲际油气主体长期信用等级和相关债券信用等级列入信用评级观察名单。

 

【“善林金融”法定代表人周伯云等8人今被批捕】

上海公安局官方微博发布《涉嫌非法吸收公众存款 “善林金融”法定代表人周伯云等8人今被批捕》。经警方调查,“善林金融”通过推出各种不同期限、不同收益率的理财产品,吸收社会大众资金形成资金池,供周伯云等人任意使用,涉案金额600余亿元。

 

“14富贵鸟”实质性违约 债券价格暴跌近9成

富贵鸟(01819.HK)今日(4月24日)在上交所公告称,由于公司前期存在大额对外担保及资金拆借,相关款项无法按时收回,无法按期偿付“14富贵鸟”债券到期应付的回售本金及利息,导致本次债券发生实质性违约。此前的3月以来, “14富贵鸟”曾出现价格大幅震荡,跌幅最低至8.5元,随后出现反弹,最新的收盘价为13元。

 

【中江金鹤194号产品利息延期 中江信托尽调遭质疑】

日前,《中国经营报》记者独家获悉,由中江信托作为管理人的“中江国际金鹤194号龙力生物债券转让集合资金信托计划”利息延期未兑付。中江信托产品逾期,在今年已非首次。自今年以来,中江信托已经发生包含“中江国际·金马276号”“金鹤140号亿阳集团贷款集合资金信托计划”“中江国际·金鹤189号大连机床产业投资集合资金信托计划”“中江金鹤287号”等至少4起产品逾期。另一方面,中江金鹤194号产品融资方ST龙力(002604.SZ,当时的龙力生物,2018年1月19日被ST处理)此前也曾深陷质疑危机。

 

【中国华融董事长赖小民被调查】

中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。

 

【形成隐性债务154.22亿!审计署公告5省的6市县变相举债违规点解读】

审计署于2018年4月18日公开了2018年第2号公告:《2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》。其中显示:共有5个省的6市县违规举债,合计形成隐性债务154.22亿。

案例违规点解读

1、2015年12月至2016年9月,包头市4家融资平台公司通过贷款、融资租赁或设立基金等方式,借款81亿元用于市政道路建设、棚户区改造项目等,包头市政府出具承诺函承诺上述借款本息或基金由财政资金偿还、回购。截至2017年底,债务余额52.36亿元形成政府隐性债务。

【解读】:包头市政府出具承诺函承诺上述借款本息或基金由财政资金偿还、回购的行为,这些违反了预算法及国发〔2014〕43号文《关于加强地方政府性债务管理的意见》等规定。(1)预算法规定,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。(2)国发〔2014〕43号文规定,除外债转贷外,地方政府及其所属部门不得违法为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

2、2017年8月至11月,邵阳市融资平台公司邵阳市城市建设投资经营集团有限公司通过利用政府道路管网等公益性资产开展融资租赁、发行中期票据等方式,从银行、信托投资公司和融资租赁公司等机构举债72.33亿元,主要用于偿还到期债务和市政基础设施建设。【解读】:邵阳市融资平台公司通过利用政府道路管网等公益性资产开展融资租赁、发行中期票据等方式举债的行为,主要违反了国发[2010]19号文、国发[2014]45号文等文件:(1)国发[2010]19号文《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》:除法律和国务院另有规定外,地方各级政府及其所属部门、机构和主要依靠财政拨款的经费补助事业单位,均不得以财政性收入、行政事业等单位的国有资产,或其他任何直接、间接形式为融资平台公司融资行为提供担保。(2)国发[2014]45号《关于深化预算管理制度改革的决定》规定,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借。

3、2012年至2016年,经双峰县人大常委会、县政府同意并经政府承诺由财政资金兜底后,双峰县城市建设投资开发有限责任公司等3家融资平台公司以10%至12%的利率向全县行政事业单位职工及部分单位集资6.68亿元,主要用于娄双大道等公益性项目建设。截至2017年底,债务余额4.05亿元。

【解读】:双峰县政府承诺平台公司融资由财政资金兜底的行为,主要违反了预算法及国发〔2014〕43号文《关于加强地方政府性债务管理的意见》等规定。(1)根据预算法,除法律另有规定外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。(2)国发[2014]43号规定,应明确划清政府与企业界限,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借。(3)根据财预[2014]351号《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》明确:企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。

4、2016年11月至2017年6月,经乐山市政府同意,乐山市高新区以乐山市高新投资发展集团有限公司的名义,取得乐山市商业银行流动资金贷款3.89亿元,用于征地拆迁等支出,乐山市高新区财政局出具承诺函承诺以本级财政收入作为还款来源。截至2017年底,债务余额3.83亿元形成政府隐性债务。

【解读】:乐山市高新区以企业名义取得贷款,且乐山市高新区财政局出具承诺函承诺以本级财政收入作为还款来源的这些行为,主要违反了《预算法》,国发43号文等文件:(1)根据预算法,除了通过发行地方政府债券举借债务的方式外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。(2)国发[2014]43号文《关于加强地方政府性债务管理的意见》规定,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借。地方政府及其所属部门亦不得违法为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。(3)财预[2016]175号《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法》规定:地方政府及其所属部门、公益目的事业单位和人民团体不得违反法律法规等规定,以出具担保函、承诺函、安慰函等任何形式为融资平台公司融资提供担保。

5、2016年5月至2017年5月,经白银市政府同意借款本息由市财政负责偿还后,白银市白银区财政局、白银市动迁安置补偿办公室通过白银市政基础设施投资有限公司,从白银市城市综合管廊管理有限公司借款2亿元,用于地下综合管廊项目沿线厂房和居民的搬迁安置。截至2017年底,债务余额2亿元。

【解读】:白银市政府同意企业用于地下综合管廊项目沿线厂房和居民的搬迁安置的借款本息由市财政负责偿还的行为,主要违反了预算法、国发[2014]43号文、财预[2014]351号文等文件:(1)预算法规定,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。(2)国发〔2014〕43号文规定,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借。

6、2017年6月,在财政部发文明确要求不得将建筑物新建、改建、扩建及其相关建设工程作为政府购买服务项目的情况下,西夏区违规与项目承建企业签署兴泾镇回乡风情特色小镇城镇化工程项目政府购买服务协议,并承诺将19.65亿元购买服务价款纳入银川市财政预算,形成政府隐性债务。

【解读】:西夏区违规与项目承建企业签署政府购买服务协议,并承诺将19.65亿元购买服务价款纳入银川市财政预算的行为,主要违反了预算法、财综[2014]96号文、财预[2017]87号文等文件:(1)根据预算法,经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。(2)财综[2014]96号文规定,政府购买服务所需资金,应当在既有财政预算中统筹安排。(3)根据2017年05月28日下发的财预[2017]87号《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》,严禁将工程作为政府购买服务项目;年度预算未安排资金的,不得实施政府购买服务;严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。

 

 


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